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2022-05-27|閱讀量:1955
近日國家應(yīng)急管理部發(fā)布《工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)整治“百日清零行動”工作方案》，指出今年以來，廣東、山東、安徽、內(nèi)蒙古等地區(qū)鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，暴露出一些地區(qū)生產(chǎn)整治三年行動中工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)不清楚、工作措施不落地、整治成效不、責(zé)任落實(shí)不到位等問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國生產(chǎn)電視電話會議精神和國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任落實(shí) 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》，推動各地區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，有效防范工貿(mào)行業(yè)重大風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，定于2022年6月初至9月上旬，開展工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)整治“百日清零行動”（以下簡稱“百日清零行動”）。
重點(diǎn)整治范圍包括鋼鐵企業(yè)，鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆企業(yè)，其中，鋁加工（深井鑄造）重點(diǎn)整治事項（簡稱“鋁7條”）包括：1.固定式熔煉爐鋁水出口未設(shè)置機(jī)械鎖緊裝置。傾動式熔煉爐控制系統(tǒng)未與鑄造機(jī)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。2.固定式熔煉爐鋁水出口和流槽接口位置未安裝液位監(jiān)測和報警裝置，相關(guān)液位監(jiān)測和報警裝置未與流槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。3.熔煉、鑄造等作業(yè)場所存在非生產(chǎn)性積水或存放易燃易爆物品。4.鑄造機(jī)結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)未安裝進(jìn)水和出水溫度、進(jìn)水壓力、進(jìn)水流量監(jiān)測和報警裝置。相關(guān)監(jiān)測和報警裝置未與流槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖，未與傾動式熔煉爐控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。5.鋁水流槽未規(guī)范設(shè)置緊急排放或應(yīng)急儲存設(shè)施。6.鋼絲卷揚(yáng)系統(tǒng)的鋼絲繩未定期檢查或更換，卷揚(yáng)系統(tǒng)未安裝應(yīng)急電源。液壓鑄造系統(tǒng)未安裝手動泄壓裝置。7.鑄造車間現(xiàn)場未嚴(yán)格控制人數(shù)。
實(shí)施過程中，分環(huán)節(jié)開展，首先是企業(yè)自查自改（6月底前）。鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)要分別對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”重點(diǎn)整治事項，主動自查自改，整改落實(shí)情況由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報送屬地應(yīng)急管理部門。之后是屬地檢查（7月底前）。市、縣級應(yīng)急管理部門依據(jù)分級分類監(jiān)管職責(zé)，分別對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”重點(diǎn)整治事項，組織對轄區(qū)內(nèi)所有鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)開展執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”相關(guān)違法違規(guī)行為仍未主動自查自改的，對企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人“一案雙查”，依法嚴(yán)肅處罰；應(yīng)急管理部門在查處違法行為過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)犯罪案件的，要移送公安機(jī)關(guān)。其次是交叉檢查，省級核查（9月上旬前）。省級應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌組織各市級應(yīng)急管理部門開展異地交叉檢查，對發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè)，由受檢地區(qū)負(fù)責(zé)履行行政處罰程序。交叉檢查結(jié)束后，省級應(yīng)急管理部門組織對轄區(qū)工作落實(shí)情況進(jìn)行核查，進(jìn)一步核驗(yàn)“百日清零行動”工作成效，對執(zhí)法檢查不、發(fā)現(xiàn)問題不依法處理、報送虛假工作進(jìn)展等問題，要進(jìn)行嚴(yán)肅通報、問責(zé)。原則上，涉粉作業(yè)30人以上粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)由省級應(yīng)急管理部門組織力量逐企核查。后是督促指導(dǎo)。應(yīng)急管理部將對各級應(yīng)急管理部門“百日清零行動”工作情況全過程跟蹤指導(dǎo)，組織專家抽查，推動各地區(qū)“百日清零行動”落地見效。
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